Une Mission de supervision et d'appui à la mise en œuvre du Projet d'Harmonisation et d'Améliorations des Statistiques en Afrique de l'Ouest et du Centre (HISWACA-SOP2) s'était déroulée à Bangui du 10 au 14 Juin 2024.

La mission avait pour objectifs :

• d'examiner l'état d'avancement de la mise en œuvre du projet ;
• de passer en revue les aspects de gestion financière, de passation du marché et de sauvegarde environnementale et sociale.

La mission a été conduite par M. Gervais Chamberlain YAMA (Statisticien, Pauvreté et Equité), assisté par M. Davy Eugène MOKOSSO-ZIRIMAKO (Consultant) et sous supervision du DG de l’ICASEES, Blaise Bienvenu ALI, Coordonnateur du projet HISWACA-SOP 2 et ainsi que la participation des autres départements concernés (Education primaire et secondaire ; Agriculture et développement rural ; Elevage et santé animale).

BANGUI, 16 novembre 2023 - La revitalisation de l’agriculture est indispensable pour stimuler la croissance et juguler une pauvreté généralisée en République centrafricaine (RCA), selon le tout premier rapport d’évaluation de la pauvreté réalisé par la Banque mondiale pour le pays.

Alors que 70 % de la population en âge de travailler dépend de l’agriculture, le renforcement de ce secteur apparaît comme le moyen le plus direct d’améliorer les moyens de subsistance et de nourrir la population, indique le rapport publié aujourd’hui.

En proie à des décennies de conflit, d’instabilité politique et de faible croissance, la RCA affiche l’un des taux de pauvreté les plus élevés au monde : près de sept personnes sur dix se trouvent en situation d’extrême pauvreté — 65,7 % des Centrafricains vivent avec moins de 2,15 dollars par jour — et plus de la moitié n’ont pas les moyens de se nourrir suffisamment, même en consacrant l’intégralité de leurs dépenses de consommation à l’alimentation.

Au sein d’une population qui compte plus de six millions d’habitants, beaucoup souffrent de privations non monétaires extrêmes : près de neuf personnes sur dix n’ont pas accès à l’électricité, le taux de scolarisation dans le secondaire n’est que de 16 % et 2,5 % seulement des routes sont asphaltées.

« On ne saurait trop insister sur l’urgence de stimuler la croissance économique en République centrafricaine et de sortir la population de la pauvreté. Revitaliser l’agriculture et plus largement mettre en place des filets de protection sociale pour les plus vulnérables, développer le capital humain et favoriser le développement du secteur privé seront essentiels », commente Ousmane Diagana, vice-président de la Banque mondiale pour l’Afrique de l’Ouest et du Centre.

Le rapport fournit un ensemble de nouvelles données pour aider à mieux cibler les politiques et programmes sociaux et de développement de manière à atteindre les habitants les plus vulnérables. Il propose une feuille de route pour lutter contre la pauvreté qui met l’accent sur le renforcement de l’agriculture en tant que priorité majeure pour générer de la croissance économique et réduire l’insécurité alimentaire dans le pays. L’agriculture pluviale y étant prédominante, le manioc, le maïs, le riz, le sorgho et le millet constituant les principales cultures vivrières, le rapport note que ces activités peuvent s’avérer vulnérables aux chocs climatiques.

La productivité agricole est faible faute d’accès aux intrants essentiels (engrais, irrigation et équipements) et aux marchés (manque de routes asphaltées et commerce limité). D’où l’importance d’investir dans les infrastructures pour accroître l’accès des agriculteurs aux marchés et améliorer ainsi la productivité agricole et les moyens de subsistance.

Le rapport met en avant une série de mesures urgentes et de long terme pour stimuler et maintenir une croissance favorable pour sortir la population centrafricaine de la pauvreté. Il s’agit de renforcer : 

• Les filets de protection sociale : les filets sociaux jouent un rôle essentiel pour répondre aux besoins immédiats des habitants confrontés aux formes les plus extrêmes de privation et pour les protéger contre les chocs. Actuellement, 1 % seulement des Centrafricains vivent dans un ménage recevant des transferts monétaires de l’État, et 14,3 % dans un ménage recevant une aide alimentaire en nature. Les ménages adoptent par conséquent des stratégies de survie consistant notamment à réduire leur consommation de nourriture, avec le risque d’affaiblir les investissements dans le capital physique et humain.
• Le capital humain : les politiques visant à renforcer le capital humain, en investissant dans l’éducation et la santé, mais aussi dans l’accès à l’eau, à l’assainissement et à l’hygiène, peuvent permettre d’amorcer une réduction durable de la pauvreté. Le développement du capital humain et des infrastructures de base pourrait réduire la pauvreté monétaire. Or, un grand nombre d'habitants vivent à une distance bien trop éloignée des écoles, avec une situation particulièrement critique dans les zones reculées et rurales et en ce qui concerne les établissements secondaires ; cet éloignement est corrélé à un taux de scolarisation plus faible et à une pauvreté plus élevée.
• Les infrastructures et le commerce : un habitant sur dix environ vit à plus d’une heure de marche d’une route primaire, secondaire ou tertiaire. La modernisation des infrastructures, en particulier les réseaux électrique et routier, et les réformes macroéconomiques visant à stimuler le commerce et l’investissement privé peuvent contribuer à poser les fondements nécessaires à une réduction de la pauvreté.
• La paix et la sécurité : la promotion de la paix et de la sécurité est également essentielle, et toutes les politiques de lutte contre la pauvreté doivent être conçues en tenant compte d’un contexte national marqué par des déplacements de population et une situation de conflit.

« Poursuivre la dynamique engagée sur la collecte de données pourrait aider à concevoir, mettre en œuvre, suivre et évaluer les politiques nécessaires pour améliorer la qualité de vie de la population centrafricaine », souligne Luis Felipe López-Calva, directeur du pôle Pauvreté et équité de la Banque mondiale.

Le rapport s’appuie sur une collecte sans précédent de microdonnées pour proposer des stratégies réalistes visant à sortir les Centrafricains de la pauvreté. Il repose principalement sur l’Enquête harmonisée sur les conditions de vie des ménages (EHCVM), dont les résultats permettent d’évaluer le niveau de pauvreté en RCA pour la première fois depuis plus d’une décennie. L’EHCVM, menée en collaboration avec l’Institut centrafricain des statistiques et des études économiques et sociales (ICAEES) et le Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR), a recueilli des données sur un large éventail d’indicateurs socio-économiques, y compris auprès de la population déplacée à l’intérieur du pays. 

Source Banque Mondiale

Ce rapport, la toute première évaluation de la pauvreté en République centrafricaine (RCA), s’appuie sur des microdonnées pour proposer des stratégies réalistes visant à sortir les Centrafricains de la pauvreté. La République centrafricaine doit impérativement se doter de politiques de réduction de la pauvreté pour faire face aux nombreux obstacles au développement — notamment la persistance d’une faible croissance, les conflits et les déplacements de population, ainsi que les menaces croissantes posées par le changement climatique. Conçu pour éclairer ces politiques, ce rapport s’inspire principalement de l’Enquête harmonisée sur les conditions de vie des ménages (EHCVM) de 2021, la première enquête sur les ménages en mesure d’évaluer le niveau de pauvreté en RCA depuis plus d’une décennie. Il présente lesprincipales statistiques sur la pauvreté et les inégalités en RCA, en utilisant la stratégie d’échantillonnage unique de l’EHCVM afin de tenir compte des personnes déplacées à l’intérieur de leur propre pays (PDI). L’analyse va au‑delà des seules considérations de la pauvreté monétaire, elle évalue l’étendue des privations non monétaires en RCA, examine les contraintes sur le développement du capital humain, etenvisage le rôle que les moyens de subsistance — en particulier dans l’agriculture — peuvent jouer pour sortir les populations de la pauvreté. Grâce à des données géospatiales, les résultats sont également associés à des indicateurs d’accès physique aux écoles et aux Structures Centres des soins, ainsi qu’à des éléments clés de l’infrastructure de base. Ce résumé analytique met en lumière les principales conclusions de l’évaluation de la pauvreté et décrit les politiques qui permettront à la République centrafricaine de s’engager sur la voie de la réduction de la pauvreté.

Source Banque mondiale 

 Télécharger le rapport ici : Rapport final d’Évaluation de la pauvreté en république centrafricaine 2023

Le gouvernement centrafricain conformément au décret n°22.077 du 23 mars 2023, se propose de réaliser le quatrième Recensement Général de Population et de l’Habitation (RGPH-4) après ceux de 1975, 1988, et 2003.

Cette opération d’envergure nationale va permettre au pays de disposer des données sociodémographiques, économiques et culturelles actualisées sur la population centrafricaine. Elle va également permettre de fournir des indicateurs fiables et pertinents pour le suivi et  l’évaluation de la mise en œuvre des Objectifs du Développement Durable (ODD) à travers l’agenda 2030 auquel le pays a souscrit du Plan National de Relèvement et Consolidation de la paix(RCPCA) sur  la période 2021-2023 et d’autres programmes sectoriels

L’ICASEES organe d’exécution du RGPH-4 a noté que l’obtention des données  du recensement dépend en grande partie de la participation et l’adhésion massive  de la population et le soutien des leaders communautaires, religieux, d’opinion et de la société civile.

Après la cartographie censitaire numérique, il est question de mettre en place des missions d’information/sensibilisation et de mise en place des structures préfectorales en vue de sillonner certaines zones identifiées pour le recensement pilote phase qui permet de tester toute les méthodologies proposées pour l’exécution du dénombrement proprement dit en 2023.

Ainsi l’ICASEES a déployé plusieurs missions sur le territoire pour organiser les missions d’informations et de sensibilisations pour expliquer les objectifs du recensement pilote en suite mettre en place les structures préfectorales du RGPH-4

Cinq missions étaient  réparties  dans les localités retenues notamment :

• Région de Bas Oubangui (tous les arrondissements de Bangui et la commune de Bimbo)
• Région de Kaga (Kaga Bandoro, Sibut, Bambari)
• Région de Yadé ( Batangafo, Paoua, Bozoum)
• Région d’Equateur (Carnot, Berberati, Nola, Bouar)
• Région de Plateaux (Boali, M’Baiki)

Du 03 au 11 juillet 2023 ces missions se sont vendues dans leur zone de juridiction pour mettre en pratique les termes de référence de toutes ces missions en attendant les autres phases du RGPH-4.

Rédaction : Unité de Communication et Plaidoyer (UCP)

Quoi?  Réunion de présentation des documents techniques notamment les questionnaires et autres outils techniques, aux membres du Comité Technique Intersectoriel de Recensement (CTIR)

Qui? Institut Centrafricain des Statistiques et des Etudes Economiques (ICASEES)

Quand ? Mercredi 24 au 26 mai 2023.

Où? A l’Hôtel Oubangui

Dans le cadre des travaux préparatoires du quatrième Recensement Général de la Population (RGPH4), l’ICASEES a tenu une réunion statuaire avec le Comité Technique Intersectoriel du Recensement (CTIR) sous la supervision de M. APETE MATONGO Stève, Directeur de Cabinet par intérim Ministre d'État Chargé de l'Économie, du Plan et de la Coopération Internationale.

L’objectif général de cette réunion est de recueillir l’avis technique des membres du CTIR sur l’ensemble des documents du projet entre autre le cadre légal, le chronogramme des activités, les questionnaires et le schéma de collecte des données.

Elle réunit plusieurs participants dont les Départements Ministériels et Institutions de l’Etat, l’ICASEES, les Observateurs, les Centrales Syndicales, les Personnes Ressources et les Médias.

Rédaction : Olivier MBORA

Photos : Apollinaire GODOM OUALOU.

Du 07 au 13 mai 2023, une trentaine d'experts démographes, statisticiens, sociologues, communicateurs et informaticiens etc., centrafricains sont convoqués à Boali, pk 94 de Bangui, afin de finaliser le questionnaire du quatrième Recensement Général de la Population et de l'Habitation (RGPH-4) de la République Centrafricaine.

Après cette réunion, l'ICASEES soumettra sa proposition à tous les experts des Départements Ministériels et des Partenaires au Comité Technique Intersectoriel du Recensement (CTIR) qui tiendra sa première réunion du 24 au 26 mai 2023 pour valider le questionnaire-ménage du RGPH-4 et différents outils avant l'approbation de la Commission Nationale du Recensement (CNR).

Enfin, entre le 31 mai et le 05 juin 2023, toutes les Institutions de la République, tous les Représentants des Ministères, tous les Hauts Responsables du Pays, les Ambassadeurs et les Partenaires Techniques et Financiers (PTF) seront invités à la Réunion de la Commission Nationale du Recensement (CNR) pour l'approbation du questionnaire et autres documents du RGPH-4 de la RCA.

 Agenda du Jour 1

L ’Institut Centrafricain des Statistiques et des Etudes Economiques et Sociales (ICASEES) lance entre mai 2023, avec l'appui du Gouvernement et de la Banque mondiale, les travaux préparatoires du Recensement-Pilote (RP).

La collecte des données prévue entre juin et juillet 2023 se déroulera dans 10 Préfectures, 20 Sous-Préfectures, 20 communes et 10) Aires de Dénombrement (AD) dont 40 en Milieu Urbain et 60 en Milieu Rural.

En prélude à cette grande opération, le Comité Technique Intersectoriel du Recensement (CTIR) tiendra sa première réunion du 24 au 26 mai 2023 pour valider le questionnaire-ménage du RGPH-4 et différents outils avant l'approbation de la Commission Nationale du Recensement (CNR).

Pour tout renseignement, contacter la Direction Technique du RGPH-4 sise à l’ICASEES.

GUINEGOUME Dorcas

Tel. : 72 60 67 72

Quoi? Réunion avec la Commission Economique pour l’Afrique (CEA)

Qui? Commission Economique pour l’Afrique (CEA) et l’Institut Centrafricain des Statistiques et des Etudes Economiques (ICASEES)

Quand ? mardi 21 mars 2023.

Où? Dans la salle de la Direction Générale

L’Institut Centrafricain des Statistiques et des Etudes Economiques (ICASEES) a tenu une réunion le 21 mars 2023, à 10 heures avec la Commission Economique pour l’Afrique (CEA). Cette réunion était présidée par M. ALI Bienvenu Blaise, Directeur Général de l'ICASEES assisté de Mme AMOKAMAYEN (Unicef) et David NZEYIMANA à la CEA.

L'ordre du jour a porté sur la mission d’appui à la RCA pour les données sur l’état civil et à l'amélioration des services de production et publication des données statistiques

Après des échanges fructueux, des points saillants ont été retenus (voir annexe)

Le Directeur Général de l'ICASEES a profité de l'occasion pour exprimer à l'assistance la disponibilité de son Institut à exécuter les tâches qui lui seront confiées.

ANNNEXE

David NZEYIMANA (CEA) :

• Document d’identification d’état civil pour favoriser le gouvernement
• Système d’état civil fondamental (décès 100%, etc,)
• 1 milliards d’enfants non enregistré (standard d’invisibilité)
• CEA programme d’enregistrement amélioré (état civil : OOD 16.9)
• Conférence des ministres chaque 2 ans pour donner des orientations stratégiques
• Réunions techniques à Addis-Abeba, conférence des ministres en juillet 2023
• Durban conférence des ministres : tous les pays évaluation complète de l’état civil mais la RCA non
• Invitation pour évaluation participative (implication de l’ICASEES pour diriger le processus)
• Mener des consultations pour une feuille de route, rencontre des PTFs
• Voir les expériences en cours et travail en synergie
• Première réunion de prise de contact, invitation du Min de l’Administration du Territoire
• Evaluation conduira à une stratégie régionale (nationale) de l’amélioration qui est celui de la RCA et non de l’UN
• Mairie, région, arrondissement etc. que faire selon les régions ?
• Recensement de la population moins cher car l’état civil donne plus d’information que le RGPH, prioriser l’état civil
• En 2025 à la conférence des ministres que ce pays donne ses résultats
• La CEA appuie 11 pays dans le recensement digital
• Production des statistiques de l’état civil annuellement (renforcement des capacités, etc.)
• Faire une note pour disposer d’un renforcement des capacités et l’expression des besoins dans le domaine de l’état-civil

Mme Missionne AMOKOMAYEN :

• Remonter les données statistiques reste difficile
• tombe à point nommé, système de reportage
• Administration du Territoire : invitation
• Note conceptuelle, réunion le jeudi

Blaise Bienvenu ALI, Directeur Général de l’ICASEES :

• Appui de l’Unicef à travers des enquêtes (MICS, SMART, etc.)
• Bonne nouvelle d’appui de la CEA
• Ministère de l’Administration du Territoire a le mandat de l’enregistrement officiel et permanent des faits d’état-civil
• Implication du ministère de la Santé
• Disponibilité de l’ICASEES pour prendre part à cette activité
• ICASEES bras armé du Ministère de l’Admistration du Territoire
• Prendre en compte les nouveaux statisticiens pour appui
• Annonce de la préparation du RGPH-4
• Préparation du recensement pilote
• Plaidoyer auprès des PTFs

Rédacteur : Jacob YAPENDE

Photo : Appoloiniare GODOM OUALOU

Une mission de la Banque Mondiale est arrivée à Bangui conduite par Monsieur Clarence TSIMPO, assistés des Messieurs Prospère BACKYNI YETNA, Gervais Chamberlain YAMA, Chef de Projet et Davy MOKOSSO-ZIRIMAKO à la Banque Mondiale à Bangui, dans le cadre de la pré-évaluation des activités préparatoires du Projet Régional sur l’Harmonisation de la Statistique en Afrique de l’Ouest et du Centre.

Des séries de réunions se tiendront du 11 au 13 janvier 2023, tant au sein de l’ICASEES qu’au Bureau de la Banque Mondiale à Bangui avec les différents responsables des Institutions concernées par les activités du projet régional (ICASEES, les Ministères de l’Education, de la Santé, de l’Agriculture, de l’Elevage, le Digital Development, Protection Sociale, les Global Pratices et les Partenaires Technique et Financiers en République Centrafricaine).

A l’issue de ces réunions, il sera débattu des activités qui seront implémentées par l’ICASEES et les Ministères sectoriels dans le document du projet, des questions liées à la construction du bâtiment de l’ICASEES et sur les aspects de sauvegarde Environnementale et Sociale.

Redaction : Jacob YAPENDE

Photos : Appolinaire GODOM OUALOU

Photos de  la réunion du 11 janvier 2023 à l'ICASEES